Obblighi del preposto
L’art. 19 del D.Lgs. 81/08 configura in capo al preposto una funzione di sovrintendenza e vigilanza sull’osservanza, da parte dei lavoratori, delle disposizioni e delle istruzioni aziendali in materia di salute e sicurezza, nonché un dovere di intervento correttivo (richiamo/azione immediata sulle condotte non conformi), di segnalazione al datore di lavoro o al dirigente delle deficienze dei mezzi e delle condizioni di pericolo e, nei casi previsti, di interruzione dell’attività in presenza di pericolo grave e immediato.

Obblighi del lavoratore e dimensione “collaborativa”
L’art. 20 del D.Lgs. 81/08, nel delineare gli obblighi dei lavoratori, concorre a un modello prevenzionistico che richiede condotte diligenti e conformi a formazione, informazione e addestramento ricevuti. Tale dimensione collaborativa, tuttavia, non esaurisce la posizione di garanzia del preposto nella propria area di competenza.

Formazione, informazione e addestramento
L’art. 37 del D.Lgs. 81/08 impone un impianto formativo coerente con i rischi e con le mansioni, che diviene presupposto imprescindibile per pretendere comportamenti corretti e per rendere effettive le misure di prevenzione e protezione adottate.
In tale cornice, assumendo come dato che formazione e addestramento siano passaggi obbligatori, assume rilievo centrale la predisposizione di procedure e istruzioni operative quali “regole comuni” di un agire consapevole: esse devono essere tecnicamente validate (contenuto corretto), aderenti ai rischi d’area e di mansione (coerenza con DVR, layout, attrezzature e compiti effettivi), tracciabili (versioning, diffusione, presa visione, accessibilità sul posto di lavoro) e verificate in efficacia (audit, osservazioni comportamentali, prove pratiche, riscontri su near miss e deviazioni). La formazione, in questa prospettiva, non è di per sé equivalente a vigilanza: ne costituisce piuttosto un prerequisito, mentre procedure e istruzioni, se governate e verificate, rendono la vigilanza del preposto più esigibile e mirata, documentabile in caso di controversie, senza trasformarsi in un improprio “sostituto”.

L’opuscolo appena pubblicato nasce dal quarto rinnovo dell’accordo di collaborazione tra Inail e Formedil Italia, l’Ente nazionale per la formazione nel settore edile. La partnership integra competenze tecniche e formative, con l’obiettivo di diffondere una cultura della sicurezza partecipata. Al centro del progetto c’è la valorizzazione dei near miss, considerati indicatori precoci di criticità organizzative e tecniche. La metodologia proposta servirà non solo a facilitare la raccolta dei dati nei cantieri, ma anche a costruire percorsi formativi specifici per lavoratori, imprese e figure della prevenzione.

In linea generale, bar e ristoranti non sono attività soggette ai controlli sistematici dei Vigili del Fuoco (D.P.R. 151/2011), a meno che non presentino caratteristiche specifiche:

• Impianti termici: presenza di centrali termiche con potenza superiore a 116 kW.
• Inserimento in strutture soggette: se il locale si trova all’interno di centri commerciali o edifici polifunzionali già soggetti a normativa.
• Pubblico spettacolo: se l’attività di intrattenimento (musica, ballo) diventa prevalente rispetto alla somministrazione di cibi e bevande.

La distinzione con l’intrattenimento

Prima dell’acquisto di una scala è opportuno analizzare come e per quali lavori sarà necessario utilizzarla. La scala giusta, infatti, non deve essere solo sicura, ma deve disporre anche dello spazio sufficiente per svolgere il tuo lavoro e non essere d’intralcio. Quindi, già al momento dell’acquisto, pensa allo spazio e alla superficie di appoggio a tua disposizione nonché alla libertà di movimento di cui hai bisogno.

Uso interno

Se devi svolgere lavori in un’area interna, puoi scegliere tra tre diversi tipi di scale: per lavori di pulizia, verniciatura e riparazione è possibile utilizzare una scala per uso domestico apribile. Quando si lavora a un’altezza ridotta e si ha comunque bisogno di un appoggio stabile, invece, risulta particolarmente adatto uno sgabello a gradini. Ma se si lavora ancora più in alto, la scala doppia con gradini è la scelta giusta per te, poiché offre la massima stabilità. Tuttavia, anche se è possibile utilizzare questi tre tipi di scale, si consiglia sempre di impiegare una scala leggera con piattaforma. Ecco qui una regola generale per stare sul sicuro: per lavori fino a un metro di altezza puoi utilizzare uno sgabello a tre gradini, fino a due metri una scala leggera con piattaforma e, oltre questa altezza, una scala movibile con piattaforma.

Uso esterno

Anche per effettuare lavori all’esterno si possono utilizzare tre diversi tipi di scale: con le scale telescopiche o allungabili puoi raggiungere i tetti o le chiome degli alberi. La scala di appoggio, invece, è indicata soprattutto per effettuare lavori sulle pareti dell’edificio o sul tetto. L’importante è appoggiarla e fissarla in modo sicuro. Infine abbiamo la scala multiuso che, grazie alla sua forma piramidale, rappresenta una variante pratica stand-alone tra i diversi tipi di scala per uso esterno.

Meglio andare sul sicuro: sia durante l’uso interno che durante quello esterno, occorre assicurarsi che la scala sia posizionata su un terreno stabile e uniforme e che poggi con tutte le gambe in egual misura. Una seconda persona potrebbe tenerla per garantire ancor più sicurezza.

La presenza di polvere, vapore o fumo può creare problemi ai tuoi polmoni. Che si tratti di bricolage o giardinaggio, spesso si formano particelle sottili che possono danneggiare le vie respiratorie, ad esempio durante la molatura, il taglio o l’irrorazione di prodotti fitosanitari. Senza la giusta protezione, rischi di danneggiare la tua salute. Con una maschera adatta, ti proteggi in modo affidabile dalle sostanze nocive presenti nell’aria.

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Partendo dalle informazioni della banca dati Inail per la gestione dell’ attività di accertamento tecnico per la sorveglianza del mercato, il documento raccoglie 15 schede tecniche riferite alle macchine utensili, “per realizzare un archivio di pratico e immediato utilizzo tanto per gli organi di vigilanza territoriale quanto per fabbricanti, datori di lavoro/utilizzatori e distributori”.

Le schede tecniche collezionate e presentate trattano le “principali non conformità rilevate sulle macchine utensili, indicando, rispetto allo stato dell’arte di riferimento, le soluzioni costruttive ritenute accettabili (perché conformi alla direttiva macchine)”. Chiaramente “i documenti sono stati resi anonimi, recuperando esclusivamente le informazioni tecnicamente utili, senza alcun riferimento a dati sensibili (riferiti al fabbricante o alla circostanza in cui la macchina segnalata è stata rinvenuta), ma comunque garantendo un’informazione sufficiente per indirizzare eventuali interventi di approfondimento sulle attrezzature in esame”.

Ciascuna scheda – continua il documento – si compone di tre parti principali:

• una prima parte descrittiva “nella quale è individuata la tipologia di macchina, riportandone la denominazione indicata dal fabbricante nella dichiarazione CE di conformità e una sintetica descrizione che definisce la destinazione d’uso e le modalità di utilizzo; è inoltre specificato l’anno di immissione sul mercato della macchina, al fine di definire lo stato dell’arte di riferimento e quindi individuare le soluzioni che potrebbero ritenersi accettabili; l’indicazione di tale data è utile anche a individuare la versione applicabile dell’eventuale norma tecnica di riferimento disponibile”;
• una parte dedicata alle norme tecniche armonizzate di riferimento: “questa sezione non è sempre presente, perché ovviamente dipende dalla disponibilità di riferimenti tecnici pertinenti; si è riportata, ove disponibile, la norma armonizzata di tipo C (o eventualmente altre norme di ausilio alla definizione del parere tecnico illustrato nel seguito), indicandone la versione e la data di pubblicazione in gazzetta ufficiale”.
• una parte denominata “accertamento tecnico” che “si compone a sua volta di due sottosezioni:
  • una dedicata alla segnalazione di presunta non conformità, nella quale viene descritta la situazione di pericolo ravvisata, evidenziando in modo chiaro e sintetico quanto riscontrato sull’esemplare oggetto di segnalazione, con riferimento alla parte della macchina coinvolta e alla situazione di utilizzo considerata. Per rendere maggiormente intellegibile la situazione riscontrata, ove disponibili, sono stati inseriti foto e/o schemi. Sempre in questa parte si è collegata la situazione pericolosa alla carenza rispetto al requisito essenziale di sicurezza (RES) prescritto dalla direttiva, cercando di correlare la problematica al mancato rispetto delle prescrizioni dell’allegato I alla direttiva macchine indicando il/i requisito/i essenziale/i di sicurezza (RES) ritenuto/i non rispettato/i;
  • un’altra incentrata sul parere tecnico, nella quale, limitatamente alle carenze segnalate e quindi ai requisiti essenziali di sicurezza (RES) ritenuti presumibilmente non conformi, è illustrato l’esito dell’accertamento tecnico condotto da Inail, sulla base della documentazione fornita dai fabbricanti, di pareri già espressi dall’autorità di sorveglianza del mercato, di posizioni assunte nei consessi comunitari, nonché dello stato dell’arte di riferimento”.