La scadenza di maggiore impatto in termini di numero di soggetti coinvolti è quella del 24 maggio 2027: entro quella data tutti i datori di lavoro, anche quelli che non svolgono il ruolo di RSPP, dovranno aver completato 16 ore di formazione obbligatoria. È l’effetto dell’Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025, che ha riordinato e unificato tutta la disciplina della formazione di lavoratori, dirigenti, preposti, RSPP/ASPP e addetti alle attrezzature, superando la frammentazione dei precedenti accordi.

Sul fronte cantieri, la patente a crediti è già operativa: sono previste decurtazioni di 5 crediti per ciascun lavoratore irregolare riscontrato, con illeciti rilevanti dal 1° gennaio 2026, e sanzioni raddoppiate per chi opera senza patente o sotto la soglia dei 15 crediti. Il badge digitale di cantiere, che dovrà sostituire il tradizionale tesserino di riconoscimento, resta invece subordinato al decreto attuativo del Ministero del Lavoro, ancora atteso.

Cambiano inoltre in modo sostanziale i limiti di esposizione professionale a piombo e diisocianati (direttiva UE 2024/869, non ancora recepita in Italia): il passaggio a valori nell’ordine dei microgrammi renderà necessario verificare che i metodi di monitoraggio esistenti abbiano la sensibilità analitica richiesta. Si abbassa ulteriormente anche la soglia di esposizione all’amianto (D.Lgs. 213/2025, già in vigore), con obbligo di conservazione della documentazione per 40 anni.

Macchine: il nuovo Regolamento UE entra in vigore dal 2027

Dal 20 gennaio 2027, senza alcun periodo di coesistenza, il Regolamento Macchine (UE) 2023/1230 sostituisce integralmente la Direttiva 2006/42/CE. Le macchine immesse sul mercato entro il 19 gennaio 2027 restano soggette alla vecchia direttiva; quelle immesse dal giorno successivo seguono il nuovo regime, con requisiti aggiornati su cybersicurezza, intelligenza artificiale nei sistemi di sicurezza e robot collaborativi. Un punto particolarmente delicato per le aziende utilizzatrici riguarda le modifiche sostanziali: qualunque intervento, fisico o digitale, che introduca nuovi rischi comporta l’assunzione dello status di fabbricante da parte di chi lo realizza, con obbligo di nuova valutazione di conformità e nuova marcatura CE.

Ambiente e rifiuti: FIR digitale, aria, acque e imballaggi

Dal 16 settembre 2026 il FIR digitale (xFIR) diventa l’unico formato ammesso per tutti i soggetti iscritti al RENTRI, chiudendo il periodo di doppio binario introdotto dalla Legge n. 26/2026. Le sanzioni per mancata o incompleta trasmissione dei dati si applicano dalla stessa data.

Sullo stesso orizzonte temporale si muovono altri fronti ambientali: il recepimento della direttiva sulla qualità dell’aria, con termine all’11 dicembre 2026 e ricadute sui piani regionali; le nuove regole su acque reflue urbane e inquinanti nelle acque, che estendono il monitoraggio ai microinquinanti e introducono la responsabilità estesa del produttore per farmaci e cosmetici; e il Regolamento Imballaggi (PPWR), in applicazione generale dal 12 agosto 2026, che introduce dichiarazione di conformità UE obbligatoria, restrizioni sulle sostanze (incluso il divieto di PFAS oltre soglia) e registrazione EPR in ciascuno Stato membro.

Energia: cambia il criterio per diagnosi energetiche e sistemi di gestione

La novità più significativa dell’intero fascicolo, anche dal punto di vista commerciale: l’obbligo di diagnosi energetica non dipenderà più dalla dimensione o dal fatturato dell’impresa, ma dal consumo energetico effettivo. Le imprese con consumo superiore a 10 TJ/anno (circa 2,8 GWh) dovranno redigere una diagnosi energetica conforme entro l’11 ottobre 2026, salvo adozione di un sistema di gestione dell’energia; quelle sopra gli 85 TJ/anno (circa 23,6 GWh) dovranno invece adottare un sistema di gestione dell’energia certificato entro l’11 ottobre 2027. Il cambio di criterio amplia in modo significativo la platea dei soggetti obbligati, includendo imprese che oggi non rientrano in alcun obbligo.

Sostenibilità e catene di fornitura

Il pacchetto Omnibus I (direttiva UE 2026/470) ha ridimensionato in modo netto il perimetro di CSRD e CSDDD: le soglie di applicazione sono state innalzate da 250 dipendenti e 50 milioni di fatturato a oltre 1.000 dipendenti e oltre 450 milioni di fatturato netto, riducendo la platea europea da circa 50.000 a circa 20.000 imprese. Le PMI escluse dall’obbligo diretto possono comunque adottare volontariamente lo standard semplificato VSME, e restano comunque soggette alle richieste informative di clienti, banche e bandi lungo la catena del valore.

Restano invece pienamente attuali la EUDR sulla deforestazione, con obblighi dal 30 dicembre 2026 per grandi e medie imprese e dal 30 giugno 2027 per le micro e piccole imprese, e il CBAM, il meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere, con la prima dichiarazione annuale relativa alle importazioni 2026 prevista nel 2027 e una soglia de minimis di 50 tonnellate annue che esenta gli importatori con volumi marginali.

Digitale: l’AI Act procede a tappe

Il calendario dell’AI Act è stato ridisegnato dal Digital Omnibus, adottato in via definitiva dal Consiglio UE il 29 giugno 2026. Dal 2 agosto 2026 si applicano le disposizioni non differite: obblighi di trasparenza, regime sanzionatorio e vigilanza del mercato. Dal 2 dicembre 2026 scattano nuovi divieti e l’obbligo di marcatura dei contenuti sintetici. Gli obblighi sui sistemi ad alto rischio, invece, sono stati rinviati: al 2 dicembre 2027 per i sistemi dell’Allegato III, al 2 agosto 2028 per quelli integrati nei prodotti dell’Allegato I.

Scarica e consulta il documento completo di QAS Consulting Fascicolo Aggiornamento Normativo 2026-2027.

Il presente articolo ha finalità informativa e non sostituisce la consultazione dei testi normativi ufficiali. Per un approfondimento sulle implicazioni operative per la vostra azienda, contattate QAS Consulting.

Il quaderno recepisce i recenti aggiornamenti tecnici legati al settore della prevenzione delle cadute, in particolare:

• UNI EN 13374: Specifica i requisiti, le classi di protezione (A, B, C) e i metodi di prova per i sistemi temporanei di protezione dei bordi su superfici piane e inclinate.

• UNI 11996: Regolamenta i parapetti anticaduta permanenti usati come dispositivi di protezione collettiva su edifici e infrastrutture (escludendo le barriere da urto veicolare o contenimento materiali).

I contenuti operativi del manuale

La pubblicazione illustra nel dettaglio le differenti configurazioni dei sistemi di protezione attraverso schemi tecnici puntuali:

• Anatomia del parapetto: Montanti, correnti (principali e intermedi) e tavole fermapiede.

• Esempi installativi: Soluzioni per angoli, fissaggi su strutture in legno, sistemi autoportanti con contrappeso e schemi di montaggio/smontaggio.

• Valutazione delle dinamiche d’infortunio: Rappresentazione grafica dei comportamenti dell’operatore in caso di scivolamento o inciampo verso il bordo.

Per le imprese del settore e i responsabili della sicurezza (RSPP/CSP/CSE), la nuova pubblicazione rappresenta uno strumento di immediata utilità per l’informazione in cantiere e la scelta dei dispositivi a norma.

Documenti INAIL PARAPETTI – Edge protection system – Garde-corps périphériques – Parapeti – Parapete.

Per ottenere il reintegro dei crediti è possibile percorrere due strade, anche combinabili tra loro: la formazione aggiuntiva e gli investimenti in sicurezza.

A) Formazione aggiuntiva

La formazione deve essere strettamente addizionale rispetto agli obblighi base già previsti dal D.Lgs. 81/2008 (non è valido l’aggiornamento ordinario) e pertinente alle violazioni commesse.

• Soggetti formatori e docenti: Soggetti abilitati ai sensi dell’Accordo Stato-Regioni 17 aprile 2025. Il datore di lavoro non può svolgere il ruolo di docente né di formatore.

• Modalità ed esame: Corsi in presenza o in videoconferenza sincrona (previa valutazione della Commissione) per un massimo di 30 partecipanti. Per il riscatto dei crediti serve la presenza ad almeno il 90% delle ore e il superamento di un test finale (minimo 70% di risposte corrette).

• Calcolo delle ore: Ogni ora di formazione vale 0,25 crediti (con arrotondamento per difetto). La durata minima del percorso si calcola con la formula:

  Formula durata minima corso: (30 − crediti rimanenti) × moltiplicatore [0,8–1,5] | Crediti/ora: 0,25 (arrotondamento per difetto).

  Il moltiplicatore varia da 0,8 a 1,5 in base alla gravità e pluralità delle violazioni.

Il riconoscimento dei crediti è condizionato al superamento di un test di apprendimento con almeno il 70% di risposte corrette e a una frequenza minima del 90% delle ore previste. La durata minima del corso è calcolata con la formula (30 − crediti rimanenti) × moltiplicatore, dove il moltiplicatore oscilla fra 0,8 e 1,5 in funzione della gravità e della pluralità delle violazioni. La corrispondenza crediti/ora è fissata a 0,25 crediti per ogni ora di formazione, con arrotondamento per difetto (es. 7 ore = 1 credito). È possibile presentare piani formativi modulari con riconoscimento progressivo dei crediti.

B) Investimenti in sicurezza

Gli interventi tecnologici o strumentali ammessi devono essere mirati alla prevenzione e proporzionati alla struttura aziendale. Le soglie di recupero crediti in base alla spesa sostenuta (anche tramite contributi pubblici) sono così strutturate:

Tipologie ammesse: Sensori e sistemi di rilevamento ambientale; DPI e abbigliamento “intelligente” dotati di sensori integrati; software e tecnologie per la sorveglianza sanitaria; robotica e automazione per lavorazioni ad alto rischio; metodologie didattiche immersive (VR/AR).

Nota di compliance: Per i DPI intelligenti, l’assegnazione dei crediti è vincolata alla dimostrazione dell’effettivo addestramento e utilizzo ex art. 77, co. 4 lett. h) e co. 5 del D.Lgs. 81/2008.

Procedura e impatto sul MOG (D.Lgs. 231/2001)

La prima lettura delle Linee guida evidenzia alcuni aspetti applicativi da monitorare con attenzione:

1. Dimostrazione dell’addizionalità: Sarà fondamentale documentare con chiarezza perché il corso proposto vada oltre la formazione obbligatoria di legge, vista l’ampia discrezionalità lasciata alla Commissione.

2. Prova dell’uso dei DPI intelligenti: Le evidenze di addestramento e consegna dei dispositivi devono essere contestuali all’acquisto e pronte già in fase di presentazione dell’istanza.

3. Mancata adesione agli Organismi Paritetici: Non è ancora disciplinato l’iter per le imprese non aderenti ad alcun OP iscritto al repertorio per l’individuazione del RLST.

Consiglio operativo: Data la discrezionalità delle Commissioni territoriali nei primi mesi di applicazione, si raccomanda ai tecnici HSE di strutturare Piani di Recupero estremamente dettagliati, sfruttando, ove opportuno, la facoltà di richiedere un confronto preventivo prima dell’invio dell’istanza formale.

La valutazione del rischio stress termico deve essere puntuale e integrata sia nel DVR aziendale sia, per i cantieri temporanei o mobili, nel POS (Piano Operativo di Sicurezza). I fattori da considerare comprendono:

• Esposizione ambientale: attività svolte all’aperto nelle ore di punta o in ambienti chiusi non ventilati/climatizzati.

• Intensità del lavoro: mansioni che richiedono uno sforzo fisico elevato.

• Dispositivi di Protezione (DPI): impiego di indumenti protettivi o DPI tute/maschere che ostacolano la traspirazione e aumentano il carico termico corporeo.

• Fattori individuali: età, presenza di patologie pregresse, condizioni di fragilità o mancato acclimatamento (es. lavoratori rientrati da periodi di assenza o neoassunti).

• Monitoraggio meteo: consultazione sistematica degli strumenti previsionali istituzionali, come le mappe di rischio del Progetto Worklimate (INAIL/CNR).

3. Le misure di prevenzione e protezione obbligatorie

L’attività ispettiva dell’INL si concentra in modo prioritario nei comparti operativi a più alta esposizione outdoor o da sforzo:

• Edilizia e cantieristica stradale

• Agricoltura e florovivaismo

• Logistica e movimentazione merci

• Cave ed estrazioni

• Servizi di consegna merci e rider.